Eerlijke kijk

op taxi- en

zorgvervoer

Doelgroepenvervoer

Achtergrond

De Regio Drechtsteden (bestaande uit 10 gemeenten) besteedt het doelgroepenvervoer aan. Dit omvat het leerlingenvervoer, jeugdvervoer en taxidiensten (o.a. WMO-vervoer en vervoer naar dagbesteding). Het contract heeft een looptijd van vier jaar, met een eenzijdige optie voor verlenging van één keer twee jaar. Voor het leerlingenvervoer moet worden ingeschreven voor zowel de uitvoering als de regie. Tarieven voor het leerlingen- en jeugdvervoer dienen per rit of per beladen kilometer te worden aangeboden, met inachtneming van een apart starttarief voor taxi/bus en rolstoelmaterieel. De taxidiensten worden aangestuurd vanuit een regiecentrale. Inschrijvers moeten een tarief per inzetuur opgeven. Voor alle tarieven geldt een minimum- en maximumtarief. De offerte dient goed onderbouwd te zijn.

Positieve punten

Belangrijke aandachtspunten van het AIM, zoals het TX-keurmerk, CAO-naleving en de ontwikkeling van NEA-kosten, zijn in het bestek opgenomen. Het AIM adviseert dat kwaliteit altijd minimaal 60% van de gunningscriteria moet uitmaken. In dit bestek is het aandeel kwaliteit zelfs 70%. Ook goed werkgeverschap maakt deel uit van de gunning; inschrijvers dienen inzicht te geven in de vergoeding aan hun onderaannemers, die voldoende moet zijn voor rendabele exploitatie.

Aandachtspunten

De absolute beoordeling van kwaliteit kan leiden tot het afvlakken van scores. Hoewel er in theorie gewaardeerd kan worden tussen 0 en 10, leert de praktijk dat de hoogste en laagste cijfers zelden worden gegeven. Hierdoor wordt de competitie in werkelijkheid gespeeld tussen de scores 2 en 9, waardoor kwaliteit voor inschrijvers minder onderscheidend is en een klein prijsverschil de winnaar bepaalt. Het AIM adviseert nadrukkelijk om een andere gunningssystematiek te overwegen en biedt aan hierover te adviseren.