Eerlijke kijk
op taxi- en
zorgvervoer

Doelgroepenvervoer Zeeuws-Vlaanderen

Samenwerkingsverband Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen

Datum actie: 5 december 2024
Datum aanbesteding: 20 november 2024
Opdrachtgever: Samenwerkingsverband Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen
Publicatie op Tenderned: aankondiging

Aanbevelingen: Download

Samenvatting aanbevelingen

Achtergrond
Het Samenwerkingsverband Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen besteedt het doelgroepenvervoer aan. Dit omvat vraagafhankelijk vervoer (WMO en Flexvervoer) met een ingangsdatum van 1 oktober 2025 en routegebonden vervoer (leerlingenvervoer) met een ingangsdatum van 1 augustus 2025. Het contract heeft een looptijd van vijf jaar en kan eenzijdig met 2 x 1 jaar worden verlengd. De opdracht betreft uitsluitend de uitvoering; de regiecentrale is gevestigd in Terneuzen.

De opdracht is verdeeld in twee percelen, waarbij een inschrijver maximaal één perceel gegund kan krijgen. Voor het vraagafhankelijk vervoer moet een tarief per inzetuur worden geoffreerd binnen een bandbreedte van € 37,50 tot € 47,50. Voor het routegebonden vervoer geldt een bandbreedte van € 65,- tot € 85,-, waarbij een tarief per beladen inzetuur moet worden geoffreerd. Voor rolstoelvervoer geldt een toeslag van 15%.

Positieve punten
Belangrijke aandachtspunten waar het AIM waarde aan hecht, zoals CAO-naleving, TX-keur en NEA-kostenontwikkeling, zijn in het bestek opgenomen. Daarnaast past het bestek een compensatieregeling toe voor situaties die buiten de invloedsfeer van de opdrachtgever of het Rijk vallen.

Aandachtspunten
Het AIM adviseert dat kwaliteit altijd voor ten minste 60% onderdeel moet uitmaken van de gunning. In dit bestek weegt kwaliteit echter slechts voor 50% mee.

De absolute beoordeling van kwaliteit zal leiden tot afvlakking van de scores. Hoewel in theorie gewaardeerd kan worden tussen 0% en 100%, blijkt in de praktijk dat de hoogste en laagste cijfers zelden worden gegeven. Hierdoor zal de wedstrijd zich feitelijk afspelen tussen 75% en 25%, waardoor kwaliteit voor inschrijvers niet onderscheidend is en een klein prijsverschil bepaalt wie wint.

Het AIM adviseert nadrukkelijk te kiezen voor een andere gunningssystematiek en biedt aan hierover te adviseren.