Eerlijke kijk

op taxi- en

zorgvervoer

Doelgroepenvervoer Regio Waterland

Achtergrond
De Regio Waterland (vier gemeenten) besteedt zijn Doelgroepenvervoer aan. Dit betreft leerlingenvervoer (ingangsdatum 1-8-2025) en Sociaal Recreatief Vervoer (ingangsdatum 1-6-2025). Het contract heeft een looptijd van vijf jaar met een optie tot verlenging van twee keer één jaar. In eerste instantie is het leerlingenvervoer voor de gemeente Edam-Volendam nog niet bij de aanbesteding betrokken, omdat hier nog een doorlopend contract aanwezig is. Er dient een tarief per beladen leerlingkilometer voor het leerlingenvervoer te worden aangeboden en een starttarief, alsook een tarief per beladen gebruikerskilometer voor het Sociaal Recreatief Vervoer. De offerte dient onderbouwd te worden.

Positieve Punten

Belangrijke aandachtspunten waar het AIM belang aan hecht, zoals het TX-keur en NEA kostenontwikkeling, zijn in het bestek opgenomen. Het AIM adviseert dat kwaliteit altijd voor ten minste 60% onderdeel dient uit te maken van de gunning. Dit bestek gunt op waarde, waarbij de maximaal te behalen waarde € 3.000.000 bedraagt. Aangezien de aanneemsom nog niet bekend is, kan het percentage kwaliteit in dit bestek niet vooraf worden vastgesteld.

Aandachtspunten
De ingangsdatum van de NEA-indexering is vastgesteld op 1 januari 2027. Voor inschrijvers is het onmogelijk om in hun offerte juiste kostenwijzigingen voor 2026 in hun berekeningen op te nemen. Dit kan leiden tot onjuiste aanbiedingen, wat zowel voor de opdrachtgever als voor de inschrijvers nadelig kan zijn. Het AIM adviseert daarom om de NEA-index per 1-1-2026 toe te staan.
De absolute beoordeling van de kwaliteit zal leiden tot het afvlakken van de scores. In theorie kan er gewaardeerd worden tussen 2 en 10, maar de praktijk leert dat het hoogste en laagste cijfer zelden wordt gegeven. De wedstrijd zal daardoor in werkelijkheid worden gespeeld tussen 4 en 8, waardoor het aspect kwaliteit voor de inschrijvers niet onderscheidend kan zijn en een klein prijsverschil bepaalt wie de winnaar wordt. Het AIM adviseert nadrukkelijk om te kiezen voor een andere gunningssystematiek en zou daarbij ook graag willen adviseren.