Eerlijke kijk
op taxi- en
zorgvervoer

Doelgroepenvervoer Regio IJssel-Vecht

Gemeente Zwolle

Datum actie: 7 november 2025
Datum aanbesteding: 24 oktober 2025
Opdrachtgever: Gemeente Zwolle
Publicatie op Tenderned: aankondiging

Aanbevelingen: Download

Samenvatting aanbevelingen

Achtergrond

De gemeente Zwolle besteedt namens zeven gemeenten in de regio het doelgroepenvervoer aan. Het betreft leerlingenvervoer, Wmo-vervoer, Jeugdwetvervoer en gym- en zwemvervoer. De ingangsdatum van het vervoer is 1 augustus 2026.

Het contract heeft een looptijd van vier jaar met een optie tot eenzijdige verlenging van 2 x 2 jaar. De opdracht is verdeeld in tien percelen. Voor de meeste percelen geldt een starttarief en een beladen kilometertarief, dat varieert per materieelsoort en per perceel.

Daarnaast gelden voor perceel 8 en 9 maximum- en minimumtarieven, terwijl voor perceel 6 en 7 dagtarieven en trajectprijzen worden gevraagd. Exacte gegevens zijn vanwege de complexiteit niet in deze samenvatting opgenomen.

Positieve punten

Belangrijke aandachtspunten waar het AIM waarde aan hecht — zoals cao-naleving, TX-keur en NEA-kostenontwikkeling — zijn in het bestek opgenomen. Het AIM adviseert dat kwaliteit altijd voor ten minste 60% onderdeel dient uit te maken van de gunning. In dit bestek bedraagt het aandeel kwaliteit voor de percelen 1 t/m 5 eveneens 60%.

Aandachtspunten

De percelen 5 en 6 worden uitsluitend op prijs gegund, en bij perceel 8, 9 en 10 telt kwaliteit slechts voor 50% mee.

De absolute beoordeling van de kwaliteit zal leiden tot het afvlakken van de scores. In theorie kan worden gewaardeerd tussen 10 en 0, maar in de praktijk worden het hoogste en laagste cijfer zelden toegekend. Hierdoor speelt de strijd om kwaliteit zich voornamelijk af tussen de scores 8 en 2, waardoor het aspect kwaliteit voor inschrijvers minder onderscheidend is en een klein prijsverschil de doorslag kan geven.

Het AIM adviseert nadrukkelijk te kiezen voor een andere gunningssystematiek en denkt hierbij graag mee.