Eerlijke kijk

op taxi- en

zorgvervoer

FlexRRReis

Achtergrond

Provincie Gelderland besteedt flexRRReis Gelderland aan. Het gaat om aanvullend halte-haltevervoer als aanvulling op het openbaar vervoer, op momenten en locaties waar regulier openbaar vervoer geen passende reis mogelijk maakt.

De ritafstand bedraagt minimaal 2 kilometer en maximaal 15 kilometer. De opdracht start op 5 april 2027 en heeft een looptijd van zes jaar, zonder verlengingsmogelijkheden.

Inschrijvers moeten een tarief per declarabele Reiseenheid offreren. Daarbij geldt een minimumtarief van € 2,40 en een maximumtarief van € 3,20. Ook is sprake van een starttarief en een toeslag van 25% voor rolstoelgebruikers.

Positieve punten

In positieve zin heeft AIM gezien dat belangrijke aandachtspunten, zoals het TX-keurmerk, naleving van de cao Zorgvervoer en Taxi en toepassing van de NEA-index, in het bestek zijn opgenomen.

AIM adviseert dat kwaliteit voor ten minste 60% onderdeel uitmaakt van de beoordeling van inschrijvingen. In dit bestek telt kwaliteit eveneens voor 60% mee. AIM beoordeelt dit als positief.

Daarnaast is positief dat het contract een looptijd heeft van zes jaar. Ook is in de financiële systematiek een staffel opgenomen wanneer het aantal gedeclareerde beladen kilometers per maand buiten de opgenomen bandbreedte valt.

Aandachtspunten

AIM vraagt aandacht voor de wijze waarop kwaliteit wordt beoordeeld. In theorie kan worden gewaardeerd met 100, 80, 40 of 0 punten, waarbij een onvoldoende score tot uitsluiting leidt. De praktijk leert dat de hoogste en laagste scores zelden worden toegepast. Daardoor zal de beoordeling zich naar verwachting vooral afspelen tussen 80 en 40 punten.

Dit kan betekenen dat kwaliteit voor inschrijvers onvoldoende onderscheidend is, waardoor uiteindelijk een relatief klein prijsverschil bepalend kan worden voor de uitkomst van de aanbesteding.

AIM adviseert daarom te overwegen het beoordelingsmodel aan te passen, zodat kwalitatieve verschillen tussen inschrijvingen voldoende tot uitdrukking komen in de eindscore. AIM denkt hierover graag mee.